Evolución de las políticas urbanísticas en Cuenca (1979-2019): los ciclos de urbanización de una ciudad intermedia enclavada
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Date
2022
Authors
Vázquez Varela, Carmen
Martínez Navarro, José M.ª
Other authors
Bellet, Carme
Cebrián Abellán, Francisco
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Abstract
La evolución de las políticas urbanísticas en Cuenca ha pasado de modelos
de planificación restrictiva en los planes predemocráticos (el racionalista y densificador
Plan de 1963 es buen ejemplo de ello) a planes democráticos normativos adaptados a
la legislación de 1975 (revisión del PGOU de 1988). Posteriormente pasó a un modelo
neoliberal, flexible, con crecimientos poco reales y con mayor intervención privada a
partir de la segunda mitad de los noventa (PGOU de 1996), que, tras la crisis, parece
haber derivado en planificaciones/proyectos estratégicos imbuidos por los nuevos discursos
de sostenibilidad, participación, reciclaje, regeneración y resiliencia. La mayor
contención del suelo urbano está siempre sobre el papel, pero la realidad suele seguir
mostrando volúmenes de suelo urbanizable sobredimensionados que contradicen el discurso
políticamente correcto. Con amparo en los cambios habidos en el marco legal
regulador de la actividad de ejecución urbanística, las actuaciones urbanizadoras se realizaron
no tanto donde procedía (en virtud del modelo de crecimiento propuesto por el
PGOU de 1996), sino allí donde la iniciativa privada encontró mejores ventajas. Como
consecuencia de ello, y tras 52 modificaciones al PGOU original, el modelo de ciudad
propuesto es hoy irreconocible.
Citation
Journal or Serie
Bellet, Carme; Cebrián, Francisco (Coord). Ciudades medias en España. Urbanización y políticas urbanísticas (1979-2019). 40 años de ayuntamientos democráticos. https://doi.org/10.21001/cme. p. 213-257